La agricultura es una industria bastante difícil para los principiantes: aquí, invertir fondos y recibir las primeras ganancias están separados por meses y, a veces, incluso años de arduo trabajo. Muchas granjas cayeron en decadencia y quebraron porque los empresarios que las crearon se enfrentaron a la diferencia entre la simplicidad teórica de administrar una pequeña empresa agrícola y la necesidad real de un trabajo duro diario sin fines de semana ni días festivos.
En consecuencia, cualquier principiante en el proceso de estudiar la cuestión de cómo obtener una subvención para un agricultor principiante en 2018 debe comprender que esta característica del negocio agrícola es bien conocida por la comisión de competencia y, por lo tanto, el solicitante de financiación debe convencer a sus miembros de que no sólo quiere, sino que puede producir productos agrícolas. Prueba de esta capacidad es una educación adecuada, una larga experiencia laboral o la gestión de una granja privada, un plan de negocios de alta calidad y el conocimiento del mercado interno.
plan de negocios agrícola
El deseo del Estado de controlar el gasto de los fondos asignados a los empresarios privados como ayuda parece completamente lógico. Por lo tanto, cada solicitante de una subvención o subvención debe presentar un plan de negocios a la comisión que distribuye los fondos presupuestarios, una guía detallada para la implementación del proyecto. El formato de este documento para participar en el concurso de financiación difiere ligeramente de los ejemplos estándar publicados en Internet: aquí se hace hincapié en los compromisos para lograr ciertos indicadores de desempeño, objetivos de subsidio y beneficios sociales esperados. Por tanto, un plan de negocios recomendado para agricultores debe contener las siguientes secciones:Resumen del proyecto. Este capítulo menciona brevemente información como:
- Nombre y objetivos del proyecto;
- Características de la finca;
- Etapa de existencia empresarial (creación de un nuevo proyecto o desarrollo de una empresa ya operativa);
- El volumen requerido y las fuentes de financiamiento esperadas, el monto de las inversiones previamente atraídas.
Descripción del solicitante. Esta sección contiene una descripción de las tareas presentes y esperadas de la empresa:
- Perfil de la finca campesina, actividades actuales;
- Metas a alcanzar por el proyecto;
- Propiedades y equipos que ya están disponibles.
Descripción de productos. Aquí es necesario mencionar las principales características del producto:
- Finalidad funcional y problemas que resuelve;
- Valor de mercado;
- Direcciones para un mayor desarrollo del producto y la producción en sí.
Importancia social. En esta sección, es necesario mencionar las razones por las que la asistencia material al agricultor ayudará a mejorar la situación social de la sociedad:
- El número de nuevos puestos de trabajo necesarios para la ejecución del proyecto;
- Incremento esperado en los salarios de los empleados.
Plan de producción. Este capítulo debe describir en detalle el proceso tecnológico de producción de productos, a saber:
- Tecnología existente o nueva que se utilizará durante la implementación del proyecto;
- Actividades encaminadas al control de la producción;
- Requisitos de materias primas, piensos, materiales, así como condiciones para su suministro;
- Relación de medidas sanitarias y antiepizoóticas.
Plan organizacional. En el marco de este apartado es necesario considerar:
- Plan de cronograma para la implementación del proyecto con referencia a indicadores intermedios, por ejemplo, volumen de producción o crecimiento del ganado;
- Plan de gasto de fondos, incluida la asistencia a un agricultor principiante del estado en 2018.
Plan de marketing. Aquí es necesario analizar el mercado de ventas y justificar la posibilidad de lograr el éxito considerando cuestiones como:
- Atractivo de inversión de la industria;
- Capacidad de mercado general y regional;
- Disponibilidad de empresas dedicadas a la producción de análogos;
- Estrategia de ventas: ventas directas a través de una red de distribuidores, trabajo con revendedores mayoristas, organización de sucursales.
Plan financiero. En esta sección, debe desarrollar un modelo financiero del proyecto en todas las etapas de su implementación, incluyendo:
- Previsión de rentabilidad y rentabilidad;
- Requisito de fondos, esquemas de financiamiento;
- Costos variables y fijos;
- Cálculo de costos de producción;
- Esquemas y cuantías impositivas.
Resultados del proyecto. Este capítulo examina los indicadores intermedios desglosados por año y el resultado final del proyecto:
- Aumento de la producción, aumento de la ganadería, consecución del nivel de rentabilidad previsto;
- Número de puestos de trabajo existentes y nuevos, salario.
Se elabora un plan de negocios para que un agricultor principiante reciba una subvención durante todo el período de validez del acuerdo entre el solicitante y la institución que asigna los fondos. Para los programas de subsidio al desarrollo de explotaciones campesinas y explotaciones ganaderas familiares, el horizonte de planificación es de cinco años.
Subvenciones para el desarrollo económico y la mejora del hogar
Hoy en día existen varios programas para ayudar a los empresarios que trabajan en el campo de la producción agrícola. El más popular entre ellos es una subvención que proporciona un reembolso de hasta el 90% de los costos asociados con la creación o desarrollo de una pequeña empresa agrícola. ¿Qué asistencia brinda el estado a los agricultores principiantes en este caso?
- 1.500.000 de rublos - para el desarrollo de la agricultura (se espera que en 2018 esta cantidad aumente a 3.000.000 de rublos en todas las regiones);
- 250.000 rublos: como ayuda única para un agricultor principiante.
La selección de los solicitantes, la celebración de concursos y la distribución de fondos entre los ganadores están a cargo de comisiones especiales que dependen del Ministerio de Agricultura.
Propósito de la asistencia
Según la ley de asistencia a los agricultores, el dinero para la creación o el desarrollo de explotaciones campesinas sólo puede recibirse en el marco de la ejecución de proyectos directamente relacionados con la producción y transformación de productos agrícolas. El uso específico de la financiación implica:
- Compra de terrenos con fines agrícolas;
- Creación de documentación de diseño para la construcción, reparación o modernización de instalaciones destinadas a la producción o almacenamiento de productos;
- Construcción, reparación o modernización de dichas instalaciones;
- Disposición de vías de acceso a los mismos;
- Conexión de talleres y almacenes a cualquier red de servicios públicos;
- Compra de animales para cría;
- Compra de unidades agrícolas, herramientas, camiones, equipos para procesar productos;
- Comprar semillas o plántulas con el fin de organizar plantaciones perennes;
- Compra de fertilizantes sintéticos y naturales, herbicidas.
La ayuda única para mejoras en el hogar destinada a agricultores principiantes tiene como objetivo resolver problemas ligeramente diferentes. Este tipo de financiación pública implica:
- Comprar, construir o renovar una vivienda residencial unifamiliar;
- Reembolso de préstamos hipotecarios;
- Compra de un vehículo utilitario;
- Compra de muebles o electrodomésticos, computadoras, equipos de ingeniería;
- Conexión de la casa a las redes de servicios públicos.
Cualquier propiedad adquirida con una subvención o asistencia a los agricultores para el acuerdo no puede venderse, donarse, arrendarse ni contribuirse como parte del capital autorizado de la empresa durante los próximos cinco años.
¿Quién puede recibir una subvención?
Al considerar cómo obtener una subvención, el agricultor primero debe familiarizarse con los requisitos que impone la comisión de competencia a los solicitantes. Así, un ciudadano de la Federación de Rusia que dirige una empresa agrícola campesina puede solicitar financiación estatal si:1. No haber realizado otras actividades empresariales durante al menos tres años y no haber sido partícipe o fundador de ninguna organización comercial.
2. No recibió del estado en el pasado:
- Subvención para apoyar a los agricultores principiantes;
- Subvención para el desarrollo de una explotación ganadera;
- Pago para promover el autoempleo del Centro Central de Empleo;
- Subvención para el desarrollo de pequeñas empresas;
- Asistencia a un joven agricultor para mejoras en su hogar.
3. Es titular de una explotación campesina de no más de dos años de existencia y cumple con los criterios de microempresa;
4. Posee cualificaciones profesionales adecuadas, que serán confirmadas por:
- Diploma de educación agrícola secundaria o superior;
- Certificado de educación adicional en este campo;
- Extracto del libro de trabajo que acredite tres años de experiencia laboral en el sector;
- Certificado de mantenimiento de parcelas familiares privadas durante tres años.
5. Tiene un plan de negocios de finca campesina elaborado de acuerdo con el modelo anterior;
6. Proporciona un plan de gastos;
7. Acepta obligaciones para la investigación independiente de al menos el 10% del monto necesario para la implementación del proyecto;
8. Se compromete a utilizar los fondos asignados en el marco del programa para ayudar a los agricultores principiantes en un plazo de 18 meses;
9. Planes para crear al menos un puesto de trabajo con una subvención de 500.000 rublos;
10. Estoy dispuesto a celebrar contratos para la venta de bienes por valor de más de 30.000 rublos;
11. Acepta obligaciones de realizar actividades agrícolas durante los próximos cinco años;
12. Vive o planea trasladarse a la localidad donde está registrada la finca campesina;
13. No empleado en otras organizaciones o instituciones;
14. No tiene deudas por impuestos y primas de seguros;
15. No representa a una empresa extranjera ni es una entidad jurídica rusa en cuyo capital la participación de empresas extranjeras supere la mitad.
Lista de documentos
¿Cómo puede obtener ayuda un agricultor? Para participar en el concurso deberá presentar los siguientes documentos a la institución que otorga las subvenciones o un subsidio único para mejoras en el hogar dentro del plazo establecido por la comisión:
- Solicitud de asistencia;
- Copias de todas las páginas del pasaporte;
- Copias de certificados de registro de fincas campesinas y registro ante el servicio tributario;
- Extracto del Registro Unificado Estatal de Empresarios Individuales/Registro Unificado Estatal de Personas Jurídicas;
- Una copia de un documento que confirme las calificaciones profesionales: un diploma, certificado, libro de trabajo o certificado de mantenimiento de una parcela doméstica privada;
- Plan de negocios para el desarrollo de la economía por cinco años;
- Plan de gastos con una lista de bienes o trabajos a pagar;
- Un extracto bancario que indique que el agricultor tiene en su cuenta al menos el 10% del monto necesario para implementar el proyecto;
- Copias de contratos para la venta de productos por valor de más de 30.000 rublos;
- Un certificado que acredite que el solicitante no participó en otros años y no recibió dinero del presupuesto;
- Obligación de asegurar las actividades de las explotaciones campesinas durante cinco años;
- Un certificado del servicio fiscal que acredite la ausencia de deudas;
- Una copia del contrato de arrendamiento o certificado de propiedad del sitio;
- Un certificado que acredite que la finca campesina tiene sus propios recursos: equipo, maquinaria, edificios, ganado o aves de corral;
- Fotografías en color de las instalaciones de producción o lugares de su propuesta construcción, al menos tres para cada una, desde diferentes ángulos.
Criterios de evaluación de proyectos
El concurso de subvenciones para agricultores principiantes se desarrolla en dos etapas. En la primera etapa, se verifica que los solicitantes y los paquetes de documentos que presentan cumplan con los requisitos de la comisión, y en la segunda etapa, los proyectos se evalúan y se les asignan puntos en función del cumplimiento de los planes de negocios con ciertos criterios. La lista de dichos criterios puede diferir para diferentes regiones, pero la mayoría de las veces se tienen en cuenta los siguientes:
Metodología de evaluación de proyectos
| Criterio de evaluación | Valores | Puntos |
| Monto de la subvención | menos de 500.000 rublos | 30 |
| de 500.000 a 1.000.000 de rublos | 20 | |
| de 1.000.000 a 1.500.000 de rublos | 0 | |
| Cantidad de asistencia única | menos de 100.000 rublos | 30 |
| de 100.000 a 170.000 rublos | 20 | |
| de 170.000 a 250.000 rublos | 0 | |
| Disponibilidad de terreno | Sí | 10 |
| No | 0 | |
| Disponibilidad de fondos propios | 10% | 0 |
| 11–30% | 20 | |
| más de 30% | 30 | |
| Disponibilidad de locales y equipos. | Sí | 20 |
| No | 0 | |
| Área de actividad | otro | 0 |
| avicultura | 20 | |
| cultivo de hortalizas | 40 | |
| cría de ganado vacuno | 80 | |
| la ganadería lechera | 100 | |
| Creación de empleo | para cada | 20 |
| Período de recuperación del proyecto | mas de 5 años | 0 |
| 3 a 5 años | 30 | |
| 2-3 años | 70 | |
| menos de 2 años | 100 | |
| Nivel de rentabilidad | menos de 5% | 20 |
| 6–10% | 40 | |
| 11–20% | 60 | |
| más de 20% | 100 |
¿Qué debe hacer el ganador?
Dentro de los cinco días hábiles posteriores a la publicación de la orden oficial sobre la selección de los mejores proyectos, la comisión envía a los ganadores del concurso un acuerdo impreso en dos copias sobre la asignación de fondos para financiar el desarrollo de fincas campesinas o como uno- asistencia de tiempo.
Este documento contiene:
- Condiciones y procedimiento para la transferencia de asistencia;
- Condiciones y procedimiento para gastar una subvención para un agricultor principiante 2018;
- Reglas para informar sobre el gasto de fondos;
- Reglas para la comisión de inspección de las actividades de las fincas campesinas;
- Información sobre responsabilidad en caso de violación de las reglas de presentación de informes o gasto ilegal de subsidios.
A su vez, el ganador también deberá firmar el acuerdo dentro de los cinco días hábiles y enviarlo de regreso a la agencia involucrada en la distribución de la asistencia.
La duración del contrato es de cinco años. Los cambios en el plan de gastos, incluido el uso de los fondos recaudados, deben acordarse con la comisión de competencia. Además, estos cambios no deberían conducir a un cambio en la dirección de las actividades de la finca campesina ni a empeorar los indicadores de desempeño previamente acordados.
Obviamente, no basta con que un agricultor entienda cómo recibir una subvención para la agricultura: también requieren atención las cuestiones relacionadas con la presentación de informes sobre el desembolso de fondos. Así, para confirmar el gasto legal de la subvención, el empresario deberá enviar trimestralmente al ministerio:
- Informes en la forma prescrita;
- Declaraciones sobre el movimiento de fondos en cuentas;
- Copias de documentos sobre la compra de propiedad o la ejecución del trabajo, que confirmen la finalización de la transacción o el final de sus etapas intermedias;
- Copias de certificados de propiedad de bienes inmuebles construidos o comprados;
- Copias de cheques, órdenes de pago, recibos;
- Fotos del inmueble adquirido o recibido como resultado de la obra, al menos tres por cada objeto, desde diferentes ángulos.
Un agricultor que no presente estos documentos dentro del plazo especificado deberá devolver íntegramente el dinero asignado al presupuesto estatal en un plazo de 45 días.
Subvención para el desarrollo de una explotación ganadera
Desde el punto de vista del Estado, esto incluye explotaciones ganaderas familiares que resuelven los problemas de mejorar el bienestar de los residentes de las aldeas y abastecer a la región con productos de producción nacional.
Los empresarios involucrados en la creación y desarrollo de tales granjas tienen derecho a solicitar asistencia en forma de un subsidio único por un monto de 3 millones de rublos, que cubre no más del 60% de los costos asociados con la implementación del proyecto. .
Propósito de la asistencia
Un empresario que se dedica a la ganadería puede recibir una subvención agrícola para resolver problemas como:
- Diseño de construcción o reconstrucción de fincas;
- Construcción directa o reconstrucción de una finca;
- Construcción o reparación de estructuras destinadas al procesamiento de productos;
- Equipar estas estructuras y la propia finca con equipos y mecanismos;
- Compra de animales para cría.
Como en el caso anterior, los bienes adquiridos con ayuda financiera a los agricultores no pueden venderse, donarse, arrendarse ni utilizarse como contribución durante cinco años.
¿Quién puede conseguirlo?
Antes de eso, el agricultor debe asegurarse de que la finca que dirige cumpla con los requisitos de la comisión.
Solicitantes que tengan:
- El jefe y los miembros del hogar son al menos dos ciudadanos que estén relacionados y trabajen juntos;
- La vida útil de la finca no excede de un año;
- El jefe de la finca campesina está registrado y vive en el lugar de registro de la finca y no tiene otro trabajo que el de la finca especificada;
- El jefe y los participantes de la finca campesina no han recibido previamente subvenciones u otro tipo de asistencia financiera del Estado, o han transcurrido más de tres años desde el uso total del subsidio anterior;
- Según el número de empleados y los ingresos anuales, las explotaciones campesinas se clasifican como microempresas;
- El solicitante cuenta con un plan de negocios y estimación de costos para el desarrollo de la finca;
- La granja tiene una base de piensos, planea crearla de forma independiente o junto con otros productores, o planea comprar piensos;
- El plan de desarrollo supone la creación de una sola finca familiar en cada zona de producción ganadera;
- A falta de nuestras propias instalaciones de procesamiento, el tamaño final del rebaño no excederá las 100 cabezas de ganado vacuno o las 300 cabezas de cerdos, ovejas o cabras;
- La finca campesina tiene los fondos para pagar al menos el 40% de los costos del proyecto;
- La explotación se compromete a utilizar la subvención en un plazo de dos años;
- La empresa se compromete a crear y mantener al menos tres nuevos puestos de trabajo durante cinco años;
- La finca se compromete a operar y producir productos durante más de cinco años;
- La finca campesina no tiene deudas por seguros ni contribuciones fiscales;
- El jefe de la finca no es el creador ni miembro de otras estructuras comerciales.
Lista de documentos
¿Cómo conseguir una subvención para una explotación ganadera familiar? El solicitante deberá preparar y presentar a la consideración de la comisión de competencia un voluminoso paquete de documentos, que incluirá:
- Solicitud y cuestionario de finca campesina;
- Copias de cédulas de identidad de campesinos emparentados;
- Copias de documentos que confirmen la presencia de una relación familiar;
- Extractos de libros de trabajo o copias de contratos de trabajo de miembros de explotaciones campesinas;
- Extracto del Registro Unificado Estatal de Personas Jurídicas/Registro Unificado Estatal de Empresarios Individuales;
- Copias de certificados de registro de fincas campesinas y registro ante el Servicio de Impuestos Federales;
- Un certificado que acredite que la finca no se encuentra en estado de quiebra o liquidación;
- Un documento que permite clasificar las explotaciones campesinas como microempresas;
- Evidencia de la presencia o preparación de su propio suministro de alimentos;
- Plan de negocios con un período de recuperación inferior a ocho años;
- Estimación de costos que indique los nombres y el costo de la propiedad que se compra;
- Un extracto bancario que indique que hay un monto en la cuenta suficiente para reembolsar al menos el 40% de los costos del proyecto;
- Un compromiso por escrito de utilizar su propio dinero para comprar una propiedad junto con los fondos asignados como asistencia;
- Compromiso por escrito de utilizar la subvención en un plazo de dos años;
- Compromiso por escrito de realizar actividades subvencionadas durante otros cinco años;
- Certificado que acredite que el administrador y los participantes de la finca campesina no han recibido previamente subsidios y subvenciones o han transcurrido más de tres años desde su recepción;
- Copias de certificados de propiedad o contratos de arrendamiento que acrediten que la finca campesina cuenta con terreno y local de producción;
- Certificado de ausencia de deudas por impuestos y tasas de seguros;
- Compromiso por escrito del jefe de la finca campesina de trasladarse a la localidad donde está registrada la finca (si es necesario).
Confirmación de fondos gastados.
Según las condiciones para recibir la subvención, el agricultor principiante deberá documentar el uso previsto de los fondos. Como tal prueba, es necesario proporcionar a la comisión:
Al realizar trabajos de diseño: copias de:
- Convenios con desarrolladores para diseño de fincas;
- Órdenes de pago, cheques, recibos.
Al construir o modernizar una granja o instalación de producción: copias de:
- Estimación de construcción;
- Contratos de trabajo;
- Órdenes de pago, recibos de pago de materiales y servicios, facturas o certificados de trabajos realizados.
Al equipar una granja o instalación de producción con equipo: copias de:
- Acuerdos para la compra e instalación de equipos;
- Órdenes de pago, recibos de pago de unidades;
- Facturas por la compra de equipos;
- Certificados de aceptación de mecanismos y equipos.
Al comprar animales para reproducción: copias de:
- Contratos para la compra de ganado;
- Órdenes de pago, recibos de pago de compras;
- Facturas por la compra de animales;
- Certificados veterinarios de animales;
- Certificados de inscripción de registros de animales en el registro veterinario.
Subvenciones a la agricultura subsidiaria
El registro estatal de una finca campesina o de una empresa individual no es una condición necesaria para participar en programas de asistencia, y cualquier persona que se dedique a administrar una finca subsidiaria personal puede obtener financiación gratuita.
Subvencionar el mantenimiento del ganado
Para estimular la producción de carne y productos lácteos, el Estado proporciona al propietario de una parcela privada que contenga ganado una compensación de 3.000 rublos por animal al año (no más de 30.000 rublos). Puede obtener ayuda si:
- Hay al menos tres vacas en la finca;
- Todos los animales están identificados y etiquetados o con microchip.
La base para brindar dicha asistencia a los agricultores principiantes en 2018 se proporciona a los gobiernos locales:
- Declaración;
- Certificado de cálculo de reembolso de gastos;
- Extracto sobre la disponibilidad de derechos sobre la parcela del registro de hogares;
- Registro de bovinos identificados.
Vídeo sobre el tema.
Subvencionar la modernización técnica
El siguiente tipo de asistencia a los agricultores principiantes que trabajan en parcelas familiares privadas es el reembolso de los gastos de reequipamiento técnico o modernización de la explotación. Los ciudadanos que tengan al menos tres vacas o diez cabezas de ganado convencionales pueden recibir subvenciones por un importe de 150.000 rublos al año. La lista de documentos necesarios para la asignación de fondos incluye:
- Declaración;
- Certificado de cálculo de reembolso de costos;
- Un extracto sobre la disponibilidad de derechos sobre la parcela del registro de hogares;
- Copias certificadas por el propietario de la parcela familiar particular:
- Contratos para la compra de equipos, unidades o materiales de construcción;
- Actos de aceptación y transferencia de equipos, unidades o materiales estructurales;
- Contratos y certificados de obra terminada;
- Cheques y recibos que confirmen pagos;
- Para vehículos - PTS con registro de matriculación.
¿Qué ayudas están disponibles para los agricultores principiantes en este caso? La subvención se calcula sobre la base de la cofinanciación en la siguiente proporción:
- Al comprar máquinas de ordeño, equipos para pasteurización y enfriamiento de leche, máquinas procesadoras de carne, equipamiento de lugares de sacrificio: hasta el 50% de los gastos;
- En la compra de maquinaria agrícola y tractores: hasta el 30%;
- En la compra de remolques para turismos y camiones pequeños: hasta un 20%;
- Al instalar pozos de suministro de agua y conectarse a líneas eléctricas, hasta un 70%.
Subvencionar el coste del sacrificio del ganado.
El propietario de una parcela familiar privada que críe ganado para carne puede contar en 2018 con este tipo de ayuda para los agricultores novatos, como una compensación por el coste del sacrificio del rebaño. Los fondos del presupuesto se asignan por un monto de hasta 1000 rublos por cabeza, sujeto a la presentación de los siguientes documentos:
- Declaraciones;
- Certificados de cálculo de reembolso de costes;
- Extractos sobre la disponibilidad de derechos sobre la parcela del registro de hogares;
- Copias certificadas por el propietario de la parcela familiar particular:
- Convenios con frigorífico o empresario privado para el sacrificio de ganado;
- Certificados de trabajo completado;
- Cheques y recibos que confirmen los pagos.
Conclusión
Muchos aspirantes a emprendedores que exploran, por alguna razón, creen que simplemente declarar su deseo de convertirse en agricultor es suficiente para recibir una generosa financiación. La comisión de competencia se encuentra periódicamente con solicitantes que, sin experiencia, conocimientos ni fondos, solicitan una subvención.
En el marco de un programa estatal específico, puede recibir un subsidio para el desarrollo de una granja por un monto de 1 a 4 millones de rublos. Tiene validez hasta 2020 y miles de explotaciones familiares y nuevos empresarios ya han recibido subvenciones.
Cualquier empresario individual y organización puede dedicarse a la producción, procesamiento y venta de productos agrícolas. Sin embargo, se prevén condiciones especiales y formas especiales de gestión para el sector agrícola. ¿Cómo convertirse en agricultor, qué tipo de empresa crear para recibir subsidios de desarrollo, exenciones fiscales y préstamos baratos? Para tomar una decisión informada, es necesario prestar atención a puntos tales como:
- métodos de organización de fincas campesinas (fincas campesinas);
- impuestos, pagos sociales a fondos extrapresupuestarios;
- programas beneficiosos de apoyo estatal para los productores agrícolas.
Características de las granjas campesinas: qué forma es mejor elegir.
Cabe señalar de inmediato que el estatus jurídico de las explotaciones campesinas se caracteriza por la dualidad. Desde 1990 se crean en forma de personas jurídicas y, desde 1994, como empresarios individuales sin constituir una persona jurídica. En 2003, se aprobó la Ley Nº 74-FZ "Sobre la economía campesina (agrícola)", que la define como una asociación familiar de ciudadanos mediante acuerdo. Sin embargo, desde 2012, dicha entidad voluntaria tiene derecho a crear una entidad jurídica: una empresa agrícola campesina, una entidad jurídica.
Así, actualmente existen oficialmente tres tipos de explotaciones. Para organizarlos se deben cumplir las siguientes condiciones:
- dedicarse a la producción de productos agrícolas, así como a su procesamiento, almacenamiento, transporte y venta;
- participación personal en las actividades de la finca, independientemente de la presencia (ausencia) de relaciones familiares.
¿En qué se diferencian entre sí?
Empresario individual registrado por el jefe de la finca campesina y actuando por sí solo.
De conformidad con la ley, una explotación campesina puede ser organizada por una sola persona. En este caso, no se diferencia mucho de otros empresarios, pero se beneficia de su estatus especial. El registro de empresarios individuales se realiza como de costumbre. Simultáneamente con la presentación del paquete general de documentos requeridos, se completan dos solicitudes a la vez: N P21001 y N P21002, para fincas campesinas. Un empresario puede trabajar solo en la finca o contratar empleados como empleador.
Finca campesina basada en convenio (sin constituir persona jurídica).
Dicha finca se crea como una asociación contractual de personas relacionadas por relaciones familiares o de parentesco. No puede haber más de 5 forasteros. La propiedad es de propiedad común conjunta o compartida, así se establece en el contrato. Allí también se indica el jefe electo de la finca campesina, que debe tener la condición de empresario individual. Realiza todas las transacciones en nombre de la finca y es su representante oficial ante todas las autoridades. Para que todos los participantes estén registrados como miembros de la finca, se presenta un acuerdo al Servicio de Impuestos Federales.
Quien abandona voluntariamente la explotación pierde el derecho a la tierra y a los instrumentos de producción. Recibe únicamente una compensación monetaria proporcional a su participación en la propiedad común y, durante los dos años posteriores a su salida, asume la responsabilidad subsidiaria de las deudas comunes dentro de los límites de su participación. De hecho, esta forma se diferencia de una finca individual en relaciones de propiedad más complejas y la necesidad de pagar primas de seguro para cada participante.
Las explotaciones campesinas como forma organizativa y jurídica de una persona jurídica (artículo 86.1 del Código Civil).
En este caso, se forma una organización comercial sobre la base de la membresía: una entidad jurídica corporativa. La presencia de vínculos familiares no es obligatoria, pero deben cumplirse todas las demás condiciones:
- la empresa opera en el sector agrícola;
- Sólo un miembro de una finca campesina puede ser partícipe de la organización;
- cada socio debe hacer un aporte de propiedad;
- todos los socios están obligados a participar personalmente en el trabajo.
El propietario de la propiedad es la finca campesina. Sin embargo, a diferencia de, por ejemplo, una LLC, la ley establece la responsabilidad subsidiaria de sus miembros por las obligaciones de la finca, y no está limitada por el tamaño. Hay una característica más. Una organización comercial puede participar en cualquier transacción, declararse en quiebra o liquidarse. Pero una regla se aplica a una parcela de tierra: sólo puede venderse en subasta pública a alguien que seguirá utilizándola para la producción agrícola.
Estas restricciones hacen que la "entidad jurídica" sea inferior. Una entidad legal agrícola campesina se parece más a una simple sociedad, pero en esta última todos los participantes tienen el estatus de empresarios individuales. La única ventaja es que no se requieren relaciones familiares. En la práctica, esta condición se cumple sólo para las organizaciones antiguas formadas antes de 1994. Ahora, primero, se requiere crear una finca campesina en virtud de un acuerdo, luego de lo cual adquiere el derecho a registrarse como entidad legal. Un negocio agrícola de este tipo tiene más restricciones que el emprendimiento ordinario.
Problema correcto. La ley no contiene disposiciones que permitan la exclusión forzosa de la participación de un miembro de una explotación campesina, como se permite en el caso de otras organizaciones comerciales. Por tanto, es imposible deshacerse de un socio que no cumple con sus deberes o ha causado pérdidas a la finca. Sólo puede abandonar la finca por su propia voluntad (artículo 1, núm. 74-FZ). Esto se aplica tanto a una asociación voluntaria por acuerdo como a una entidad legal.
Fiscalidad de los productores agrícolas y beneficios.
Cualquier empresa que se dedique al complejo agrícola, incluida la agricultura, tiene ese derecho. Se paga a una tasa del 6% (ingresos menos gastos) y, además, es beneficioso porque las pérdidas debidas a la pérdida de cosechas pueden incluirse en los gastos. Dichos contribuyentes están exentos de impuestos sobre las ganancias, el impuesto sobre la renta personal (NDFL), impuestos sobre la propiedad y el IVA. Los beneficios no se aplican a las rentas gravadas con una tasa del 30% ni a las mercancías aduaneras. Sin embargo, las explotaciones campesinas tienen derecho a aplicar cualquier otro sistema tributario: general (OSNO) o simplificado (USN), si lo consideran más adecuado.
En cuanto a las contribuciones a pensiones y seguros médicos (PFR, FFOMS), no se permiten excepciones. El jefe paga por sí mismo, como empresario individual, y por los miembros de la finca campesina, aunque no tengan tal estatus. El único alivio es una cantidad fija, independientemente de los ingresos. Entonces, si el acuerdo fue firmado por 5 personas, entonces la cantidad aumenta 5 veces. Para los empleados, todos los impuestos y cotizaciones sociales se pagan como de costumbre, dependiendo del monto del salario. Cuando uno de los miembros de una finca campesina está registrado como empresario individual, por ejemplo, para dedicarse a otro tipo de actividad, el jefe de la finca aún debe pagar las primas de seguro por él.
No sólo un agricultor, sino también un empresario común que trabaja en un sistema común puede recibir subsidios del gobierno para reembolsar parte de los costos de pago de semillas, electricidad y equipos. Sin embargo, los jefes de fincas campesinas no pagan impuestos sobre ellas, y los empresarios individuales pagan impuestos a una tasa general del 13% por todos los ingresos recibidos, incluidos los beneficios materiales (Carta del Ministerio de Finanzas N 03-04-05/34876 de 08 /26/2013).
Participación en programas estatales de apoyo a explotaciones campesinas.
En el marco del “Programa Estatal para el Desarrollo de la Agricultura... para 2013-2020”
11 subrutinas. Proporcionan diversas formas de apoyo: préstamos preferenciales, cobertura de pérdidas, costos de registro de tierras, compra de equipos, gasificación, restauración de sistemas de riego, etc. Su implementación está a cargo del Ministerio de Agricultura y la Asociación de Agricultores Campesinos (AKKOR). Puede encontrar información detallada en los sitios web oficiales.
Cada región aprueba su propio plan de acción y desarrolla su propio programa objetivo, que es aprobado por el Ministerio de Agricultura. Las condiciones de participación en los concursos de subvenciones y subvenciones se publican en los sitios web de las administraciones locales. Los solicitantes deben presentar un plan de negocios para el desarrollo de la finca, la selección se realiza directamente en la región (Fig. 1). Por ejemplo, veamos tres de ellos.
1 “Apoyo a los agricultores principiantes para el período 2012-2014”
En 2013, participaron 76 regiones, se asignaron 2 mil millones de rublos y casi 3.000 agricultores recibieron subvenciones. Para 2015, se asignó una cantidad de 3,2 mil millones de rublos, 3500 nuevos empresarios recibieron dinero, la cantidad promedio por finca fue de 1,14 millones de rublos.
2 “Desarrollo de explotaciones ganaderas familiares”.
En este subprograma participan 70 sujetos federales. Se construyeron y reconstruyeron 797 granjas con 1,5 mil millones de rublos del presupuesto estatal. El concurso de participación alcanzó 30 solicitudes por plaza. En 2015 se asignaron 3,08 mil millones de rublos y los recibieron 958 explotaciones. El importe medio de la subvención fue de 4,35 millones de rublos por explotación.
3 “Apoyo a las pequeñas empresas”.
Según este programa del año, los subsidios se asignan no solo a las granjas campesinas, sino también a otros representantes del complejo agrícola: empresarios, cooperativas agrícolas.
Puedes conseguir dinero:
- para la construcción (reconstrucción, modernización) de naves industriales, talleres;
- equipos de laboratorios para realizar exámenes veterinarios y control de calidad de productos agrícolas;
- equipamiento y modernización de locales para el sacrificio, procesamiento y almacenamiento de carne, pescado, leche y hortalizas;
- Adquisición de medios de transporte especiales: turismos, furgonetas, remolques para el transporte de mercancías, incluido el leasing.
En 2015, 88 cooperativas agrícolas de 25 regiones recibieron este apoyo por un importe total de aproximadamente mil millones de rublos. De ellos: 34 se dedican al procesamiento de productos cárnicos, 33 a leche y productos lácteos, 21 a hortalizas y bayas.
Recientemente, se realizaron cambios en los requisitos para seleccionar participantes:
- Los empresarios con sólo seis meses de experiencia (durante tres años) pueden recibir una subvención para agricultores principiantes;
- el plazo para utilizar las subvenciones se amplió a 18 meses (de 12), para las explotaciones ganaderas, a 24 meses (de 18);
- un agricultor principiante, 3 años después de que se hayan gastado por completo los fondos asignados, puede recibir dinero para una explotación familiar;
- Está prohibido asignar subsidios para el desarrollo de la ganadería si el jefe de una finca campesina fue anteriormente el fundador de una organización comercial;
- Para recibir una subvención, no debe haber retrasos en el pago de las primas del seguro, así como de sanciones y multas.
conclusiones
Puede organizar una granja como un negocio en forma de granja campesina si elabora un buen plan de negocios y muestra perseverancia presentando solicitudes de participación en programas específicos federales y regionales. Además, nada le impide dedicarse a la agricultura creando una LLC o un empresario individual. Especialmente si se cuenta con el dinero de inversores privados, en ausencia de restricciones en términos de participación personal, nepotismo y responsabilidad subsidiaria. El Estado brinda apoyo a los agricultores por ley, promueve su creación y desarrollo. Le recordamos que en todos los demás casos, el emprendimiento se lleva a cabo bajo su propia responsabilidad y riesgo.
Evgeny Smirnov
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Matices empresariales
Subvenciones a los agricultores en 2019
El Programa de Subvenciones Estatales para el Desarrollo Agrícola tiene como objetivo apoyar las actividades agrícolas. La duración del programa es del 2013 al 2020.
Navegación del artículo
- Subvenciones para el agricultor principiante
- ¿Qué es una subvención para un agricultor principiante?
- ¿Quién puede recibir una subvención para el desarrollo de explotaciones campesinas?
- Montos de la subvención
- Cómo obtener una subvención para un agricultor principiante: instrucciones paso a paso
- Paso 1: familiarícese con los requisitos para el solicitante
- Paso 2 – presentación de documentos
- Paso 3: esperar una decisión y concluir un acuerdo
- conclusiones
En 2019, el Programa de Subvenciones para el Desarrollo Agrícola funciona en todas las regiones de la Federación de Rusia. Para recibir dinero para el desarrollo de su finca campesina, debe presentar una solicitud, una lista de documentos y además tener al menos el 10% de su propio capital para cofinanciamiento. El monto mínimo de inversión para un agricultor es de 100 mil rublos.
Subvenciones para el agricultor principiante
Como parte del programa “Apoyo al agricultor principiante”, el estado asigna dinero como subsidio al jefe de la granja (granja campesina). Se transfieren del presupuesto local o el dinero lo transfiere al agricultor una entidad constitutiva de la Federación de Rusia. Esto es exactamente lo que se establece en el Programa oficial para el desarrollo de la agricultura y la regulación de los mercados de productos agrícolas, materias primas y alimentos.
¿Qué es una subvención para un agricultor principiante?
Una subvención para un agricultor principiante es, ante todo, una subvención, pero monetizada. El agricultor, es decir, el jefe de la explotación campesina, en realidad recibe dinero y puede gastarlo en costes específicos. Sus costes previstos son financiados adicionalmente por el Estado. Por cierto, su lista se acuerda de antemano.
Todas las subvenciones del Estado para el desarrollo agrícola de las explotaciones campesinas, en general, se destinan a:
- desarrollo de la agricultura campesina;
- Financiamiento conjunto de gastos del jefe de finca campesina.
Estamos hablando de costes de cofinanciación incluidos en la lista del programa de desarrollo agrícola regional. Cada región tiene uno. No puede incluir de forma independiente ningún gasto adicional en la lista de sus gastos. La subvención se transfiere en forma de dinero. Se utilizan para la modernización o el desarrollo posterior, el apoyo y la cofinanciación (cubriendo costes). Para ser precisos, un agricultor puede gastar dinero en:
- adquisición de tierras agrícolas, animales;
- compra de transporte especializado, inventario, equipo mecanizado o eléctrico;
- creación de un proyecto o construcción, reparación, modernización de locales agrícolas, almacenes, barreras y otras estructuras;
- costos de financiamiento asociados con la instalación, conexión, registro de comunicaciones (incluida la ingeniería), conexión al suministro de gas y electricidad;
- tendido y construcción de carreteras, si son necesarias para la producción de productos agrícolas y su posterior transporte;
- compra de pesticidas, semillas, etc.
Un agricultor principiante también recibe dinero para mejorar su vida, por ejemplo, para comprar una casa, un automóvil, muebles, equipos y más. Todos los gastos son financiados por el estado. El jefe de la explotación campesina aporta sólo el 10% de su importe total. La subvención se concede sólo una vez y el agricultor no tiene derecho a vender la propiedad adquirida con este dinero durante 10 años.
¿Quién puede recibir una subvención para el desarrollo de explotaciones campesinas?
La subvención sólo puede ser recibida por un ciudadano de la Federación de Rusia que sea agricultor o jefe de explotación campesina y tenga entre 19 y 58 años. También se asigna dinero:
- productores de materias primas;
- organizaciones.
Todos ellos deberán realizar procesamiento industrial o primario de productos agrícolas. Las cooperativas de consumidores del sector agrícola también reciben subsidios monetarios. Todos los sujetos enumerados en la Federación de Rusia tienen absolutamente las mismas posibilidades de recibir una subvención de las autoridades estatales o locales. En el sitio web del ministerio o del vivero de empresas pueden informarse sobre cómo recibir una subvención para el desarrollo de la agricultura en su zona. Allí también se publican los avances y resultados del concurso.
Montos de la subvención
El importe exacto de la subvención en términos monetarios depende del propósito de utilizar estos fondos. Los principales incluyen:
- Subvenciones para explotaciones campesinas (fincas campesinas). Estamos hablando de las cantidades asignadas para apoyar a un agricultor principiante, incluidos los empresarios individuales. Para la cría de ganado se asigna una subvención de hasta 3 millones de rublos. El dinero no se puede utilizar durante más de un año y medio a partir de la fecha de recepción. Con estos fondos, el agricultor puede criar ganado.
- Ayudas para la apertura o desarrollo de una explotación familiar de cría de ganado vacuno. Para una explotación campesina se asignan hasta 3 millones de rublos. Puedes criar ganado para la producción de lácteos o carne. El dinero de la subvención debe utilizarse a más tardar 2 años después de la fecha de recepción. Si en la granja se crían cabras, avestruces, ovejas u otro ganado, su número no debe exceder las trescientas cabezas del rebaño principal.
- Pago de intereses, no del importe de los préstamos concedidos para el desarrollo de la economía.
- Financiamiento de fincas campesinas para la vida cotidiana. El monto de la subvención es una asistencia única de hasta 250 mil rublos.
En cada caso, el importe exacto de la subvención se determina individualmente. Se consideran otros costos del agricultor, sus obligaciones crediticias, gastos corrientes de mantenimiento de la finca y más.
Cómo obtener una subvención para un agricultor principiante: instrucciones paso a paso
Para participar en el concurso, debes encontrar información al respecto en el sitio web del Ministerio de Agricultura de tu región. Debe tener un plan de negocios listo, un paquete de documentos y capital inicial para financiar el desarrollo de su finca campesina. A continuación se proporcionan instrucciones detalladas sobre cómo recibir una subvención para el desarrollo de explotaciones campesinas en su región.
Paso 1: familiarícese con los requisitos para el solicitante
Para recibir un subsidio del estado para su finca campesina, debe cumplir con las condiciones y requisitos del programa. Sólo puede presentar una solicitud un ciudadano de la Federación de Rusia con edades comprendidas entre 19 y 58 años, que haya sido jefe de una explotación campesina durante al menos un año. Requisitos para que un participante del concurso pueda recibir una subvención:
- Lugar de residencia permanente o traslado al lugar de registro de la finca campesina.
- Disponibilidad de educación especial o superior en agricultura. Si no lo hay, también puede participar una persona que haya completado cursos especializados.
- Tener experiencia en agricultura o membresía en una finca subsidiaria personal (a partir de 3 años).
- El solicitante no debe participar en otros programas gubernamentales de apoyo a las pequeñas y medianas empresas.
- Disponibilidad de un plan de negocio ya desarrollado con un estudio de viabilidad. A un participante se le permite participar en el concurso únicamente con un paquete de documentos ya preparado.
- Disponibilidad de un monto mínimo para implementar su plan de negocios. El monto de la inversión del agricultor es el 10% de los costos totales planificados, pero no menos de 100 mil rublos.
- El participante debe tener en sus manos contratos para la venta posterior de productos, incluso si aún no se han producido.
Vale la pena entender que el desarrollo de una finca campesina en particular debe tener importancia regional. Estos son los agricultores que ganan los concursos de subvenciones. El dinero se destina al desarrollo de toda la agricultura de la región y del país, y no sólo para financiación privada.
De los requisitos se desprende que el agricultor prepara su plan de negocio antes de participar en el concurso. Lo hace él mismo o gasta su propio dinero para desarrollar el documento. Asimismo, el participante selecciona inmediatamente e indica en la solicitud la forma jurídica de su finca campesina.
Paso 2 – presentación de documentos
Cada región organiza sus propios concursos para conceder subvenciones a los agricultores principiantes. Todos los términos y condiciones generalmente se publican en sitio web del ministerio. Para recibir una subvención en 2019, deberá presentar los siguientes documentos:
- solicitud del participante;
- Un formulario de solicitud completo;
- pasaporte;
- documento sobre educación (únicamente agrícola);
- libro de trabajo con experiencia en agricultura;
- plan de negocios listo, presupuesto;
- un extracto que indique que el participante tiene su propia finca, información sobre la forma legal de propiedad;
- declaración de disponibilidad de fondos propios en la cuenta para financiación parcial;
- extracto del servicio de impuestos;
- un certificado que acredite que el participante dispone de equipos agrícolas, ganado y otros animales.
La lista de documentos puede ser más amplia; todo depende de los requisitos de un concurso en particular. Los plazos para la realización y presentación de documentos se publican en el sitio web del ministerio de cada región. Los documentos se envían a la organización, local u otros organismos gubernamentales que apoyan el programa, es decir, son una incubadora de empresas.
Paso 3: esperar una decisión y concluir un acuerdo
Todas las solicitudes de los participantes son revisadas por una comisión especial. Ella resume los resultados de las competiciones e informa a todos sobre su decisión: rechazo o aprobación. El momento de consideración de la solicitud depende de las condiciones de la competencia específica. Si el agricultor recibió una subvención y no una negativa, entonces celebra un acuerdo.
En 2012, se lanzó en Rusia un programa a largo plazo "Cómo convertirse en agricultor desde cero", destinado a desarrollar el sector agrícola. El objetivo principal de la nueva política, para el período de 2013 a 2020 inclusive, es aumentar el número de explotaciones agrícolas y mejorar la productividad del sector agrícola nacional. Como parte de la implementación de los objetivos establecidos, se ha desarrollado un algoritmo eficaz sobre cómo convertirse en agricultor desde cero. Los subsidios y subvenciones del Estado en 2019 ayudarán a ello.
Agricultura: tipos de actividades
Existen varias clasificaciones de actividades agrícolas. Y antes de iniciar el procedimiento para recibir una subvención, un agricultor principiante debe familiarizarse con cada categoría de trabajo. Dependiendo del enfoque elegido dependerá la recepción de subvenciones y ayudas.
Existen los siguientes tipos de producción agrícola:
- trabajar en el almacenamiento de productos terminados;
- implementación de resultados;
- transporte;
- procesamiento y producción de productos.
También se permite la siguiente distribución en función de la ubicación territorial de la futura empresa:
- colocación en los límites de zonas pobladas;
- organización dentro de la agricultura existente;
- edificio independiente llave en mano;
- la formación de una producción extensiva alejada de las zonas pobladas con un gran tipo de trabajo.
Dependiendo del tipo de trabajo se pueden definir los siguientes tipos de fincas:
- criar caballos;
- avicultura;
- cría de vacas, cabras, cerdos;
- cultivar tierras para el cultivo de hortalizas;
- cultivo de cereales;
- mejoramiento de patatas;
- apicultura;
- pesca;
- cultivo de frutas y bayas.
Pero los subsidios a los agricultores en 2019 se otorgarán en las siguientes áreas:
- pago de costos de fertilizantes;
- compensación por la compra de animales de granja;
- inversiones financieras para mejorar la producción;
- pago parcial por trabajos de construcción;
- compensación de alquiler;
- cubriendo los costos de desarrollo de territorios terminados.
Programa para agricultores principiantes
Importe de la transferencia y condiciones para recibir la subvención “Agricultor Principiante”
Este año hay dos áreas objetivo, que se cubren con fondos del presupuesto estatal. Las subvenciones para agricultores principiantes y un pago único en 2019 se destinarán a:
- mejora de las condiciones de vida;
- modernización de la economía.
Los beneficios para los agricultores principiantes en 2019 solo se podrán otorgar después de que se cumplan las siguientes condiciones:
- Más de diez años de experiencia en la producción agrícola;
- educación superior en este campo;
- cartas de recomendación de lugares de empleo anteriores;
- un plan de negocios rico y sensato;
- la posibilidad de invertir fondos de forma independiente (pagando al menos una décima parte de los costes);
- hasta dos años de experiencia empresarial;
- Confirmación de fuentes de venta de productos.
¡Importante! El tipo de agricultura elegido debe ser relevante para la región. También es necesario demostrar la relevancia de la futura empresa.
Programa de Finca Ganadera Familiar
Existe otra oportunidad de convertirse en agricultor desde cero recibiendo subsidios del estado. Se trata de una organización de producción en la que trabajan personas relacionadas por parentesco. Si hay más de cien animales, se permite atraer trabajadores externos. Pero sólo trabajadores estacionales o temporales, y no más de cinco personas.
Importe de la transferencia y condiciones de provisión.
Según los requisitos, el máximo no puede exceder los 30.000.000 de rublos. Y el beneficio proporcionado debería cubrir hasta el 60% de todos los gastos. El 40% restante es inversión del propio agricultor. Y de esta cantidad debe estar disponible al menos una cuarta parte, el 30% restante es dinero de préstamo.
Pero el monto máximo del subsidio para los agricultores principiantes depende de las capacidades de la región, por ejemplo en el territorio de Altai: un máximo de 3 millones de rublos. Los principales requisitos para recibir una subvención incluyen:
- los participantes deben ser familiares;
- Se requiere la ciudadanía rusa de todas las personas y el registro en la región;
- participación independiente en la gestión de una empresa;
- la familia ya tiene un negocio que funciona desde hace más de 12 meses;
- Antes de esto, no se recibían subvenciones.
Cómo escribir un plan de negocios
El procedimiento para otorgar subsidios elimina la posibilidad de malversación de fondos. Y, además de que los beneficiarios de la financiación deben conservar los recibos de las cantidades utilizadas, también se requiere un plan de gastos preliminar. En la práctica, dicho documento se denomina plan de negocios.
La principal tarea de la planificación es calcular los posibles costos, el tamaño de los beneficios futuros y las formas de lograrlos. Al revisar los documentos proporcionados, las agencias gubernamentales evalúan la viabilidad de la empresa y la necesidad de invertir en su desarrollo. Para el propio agricultor que desea recibir beneficios, un plan de negocios sólido es una garantía de que su solicitud será satisfecha.
Al redactar un documento, debe utilizar las siguientes secciones:
- La portada es una página que contiene el nombre de la finca, la dirección de sus actividades, ubicación y período de implementación del Programa;
- el resumen es la parte principal del documento, que debe contener una descripción detallada del proyecto, sus ventajas sobre la competencia, las formas de implementación y el alcance de los beneficios potenciales para todos los participantes;
- establecimiento de objetivos: se describen en detalle las formas de implementar el Programa y los posibles costos para cada elemento;
- Costos financieros: esta sección debe redactarse con especial cuidado, ya que es importante que los inversores comprendan la viabilidad de las inversiones y los plazos de devolución del dinero.
Lo más importante es llamar la atención, ya que las subvenciones del Ministerio de Agricultura se conceden a los agricultores principiantes de forma selectiva. Es muy importante demostrar claramente sus ventajas y capacidades sobre la competencia.
Documentos requeridos
Para poder recibir pagos, debe recoger un paquete con dichos documentos.
El proceso de sustitución de importaciones, iniciado tras la imposición de sanciones contra la Federación de Rusia, continúa en 2019. Se adoptó un programa estatal sobre la base del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 14 de julio de 2012 No. 717. Su objetivo es apoyar las actividades agrícolas. Duración del programa: 2013 – 2020.
Para alentar a las granjas privadas a expandirse y formalizarse, el Estado ha tomado medidas para brindar apoyo material. Este apoyo consiste en la asignación de subvenciones para el desarrollo agrícola. Sin embargo, no todos los ciudadanos pueden recibir subsidios.
información general
Tipos de subvenciones
Los subsidios agrícolas existen en varias áreas:
- compensación por fertilizantes;
- fondos para la compra de animales de granja;
- compensación (no total) por la construcción de instalaciones de producción (por ejemplo, una planta para la producción de productos lácteos);
- fondos para la modernización de la finca (por ejemplo, para la compra de equipos modernos);
- fondos para adquirir tierras, establecer redes de comunicación, construir instalaciones agrícolas (por ejemplo, una granja de cerdos);
- compensación por pagos de arrendamiento (literalmente, alquiler por una tarifa).
Un agricultor principiante puede contar con varias opciones de apoyo estatal, siempre que cumpla con todos los requisitos existentes.
No sólo un empresario agrícola principiante puede recibir una subvención, sino también uno ya existente que necesite ayuda para desarrollar su negocio. Los requisitos para todos los candidatos son los mismos.
Cómo obtener ayuda
Hay ciertos requisitos que se aplican a los agricultores principiantes.
Si una persona o familia no califica para al menos uno de ellos, entonces es imposible recibir una subvención.
El Estado financia sólo a aquellos que pueden beneficiar a la sociedad y al mercado interno.
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Requisitos primarios
La lista de requisitos no es demasiado larga, pero no todos los agricultores pueden cumplirlos.
Los criterios principales incluyen:
- Profesionalismo. Se da preferencia a aquellos agricultores que tengan educación superior o experiencia agrícola durante al menos 10 años. Es decir, si una persona ha estado dirigiendo una granja subsidiaria durante más de 10 años y puede confirmarlo, pero no tiene una educación superior o especial, entonces puede recibir una subvención.
- Tener fondos propios para iniciar un negocio. El Estado admite que es posible que un agricultor principiante no tenga a mano toda la cantidad. Por tanto, el umbral mínimo se fijó en el 30% de todos los fondos necesarios.
- Un plan de negocios competente. Sin planificación para el futuro desarrollo empresarial, no se asignarán fondos del presupuesto federal, ya que la comisión no tendrá idea de los beneficios que traerá la agricultura desarrollada.
- Propiedad de al menos una cantidad mínima de tierra e instalaciones de producción. Es decir, un emprendedor principiante debe poseer un terreno y edificios en él.
- Un plan claro para comercializar los productos resultantes. Un empresario debe comprender claramente cómo y dónde entregará o venderá los productos obtenidos de la agricultura.
Si no se cumple al menos una de las condiciones, se denegará la subvención hasta que el ciudadano cumpla los criterios.
Si el agricultor principiante no tiene suficiente experiencia profesional, la subvención puede ser aprobada con el permiso de las autoridades municipales. Es decir, los representantes del municipio pueden dar recomendaciones a un ciudadano que comienza a desarrollar la agricultura en la zona y espera recibir subsidios.
Requisitos para los candidatos
- el solicitante tiene ciudadanía rusa;
- experiencia en agricultura (al menos 3 años en cualquier campo);
- no recibir asistencia del estado en esta área;
- residencia en la zona en la que se ubicará la finca campesina.
De hecho, una persona puede trabajar como conductor de tractor durante 5 años y luego empezar a desarrollar la agricultura como agricultor. La experiencia laboral se tendrá en cuenta en la revisión de los documentos por la comisión de inspección.
Selección por concurso
Una comisión especial revisa los documentos y decide si se concederán subvenciones para ayudar al empresario o no. La selección se realiza entre todos los participantes que presentaron una solicitud. Y se da preferencia al candidato que sea más útil para la sociedad y cumpla con los requisitos.
La denegación de una subvención no significa que se denieguen de la misma manera las subvenciones en otra área. Por tanto, el candidato tiene derecho a presentar solicitudes en varias direcciones a la vez. La comisión decide de forma independiente a qué transferir los fondos del presupuesto federal.
Documentación
Los subsidios agrícolas sólo se pueden otorgar si una persona presenta a la comisión una determinada lista de documentos que confirman el cumplimiento de los requisitos.
Dichos documentos incluyen:
- solicitud de participación (completada directamente al enviar los documentos);
- copia del pasaporte (todas las páginas completadas);
- copia del diploma;
- certificado de registro como finca campesina (el registro ante la autoridad fiscal se realiza dentro de los 14 días naturales);
- plan de negocios (puede elaborarlo usted mismo o con la participación de organizaciones de terceros);
- acuerdo para la verificación, procesamiento y almacenamiento de datos personales;
- cartas de recomendación del municipio, si están disponibles;
- Acuerdo sobre venta y comercialización de productos terminados.
Si falta algún documento, la comisión no aceptará la solicitud para su consideración y se cancelará la participación en el concurso.
Puede volver a enviar sus documentos en cualquier momento. Por lo tanto, si la solicitud no pasa la selección la primera vez, no está prohibido enviarla en un momento conveniente después de la corrección de errores. El desarrollo de la agricultura es una prioridad, lo que explica el número ilimitado de intentos de participación.
Cómo implementar fondos
En 2019, no se trata de una asignación única de fondos del Estado en una sola cantidad, sino de la celebración de un contrato gubernamental como parte del programa de apoyo.
Es decir, se concluye un acuerdo entre el agricultor y los funcionarios gubernamentales, según el cual se asignan fondos en beneficio de la empresa durante todo el año.
El contrato especifica los siguientes aspectos:
- monto del subsidio;
- plazos para la presentación de informes;
- tipos de informes;
- finalidad de las subvenciones;
- el procedimiento de devolución de fondos que no fueron desembolsados durante el año;
- responsabilidad por incumplimiento de cláusulas contractuales.
Si un agricultor no gasta la totalidad de los fondos asignados para 2019, estará obligado a devolver el resto al presupuesto.
El período de subvención es exactamente de un año. Durante este período, el Estado proporciona apoyo financiero al empresario, tras lo cual la empresa cobra impulso o se declara insolvente.
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Últimos cambios
En 2017, el importe máximo de la subvención fue de 1,5 millones de rublos. En 2018, está previsto aumentar este nivel teniendo en cuenta la inflación y el aumento de los precios. El programa de subvenciones está diseñado para un largo período.
Desde 2019 se implementa un nuevo programa de apoyo a la agroindustria. Según el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 7 de mayo de 2018 No. 204 "Sobre las metas nacionales y los objetivos estratégicos del desarrollo de la Federación de Rusia para el período hasta 2024", el Ministerio de Agricultura de Rusia está desarrollando un proyecto federal. “Sistema de apoyo a los agricultores y desarrollo de la cooperación rural” en el marco del proyecto nacional “Pequeños y medianos empresarios y apoyo a la iniciativa empresarial individual”.
El proyecto federal implica la implementación de medidas de apoyo en forma de subvenciones a las explotaciones campesinas, la concesión de subvenciones a las empresas agrícolas y el logro de indicadores de desempeño de los centros de competencia en el ámbito de la cooperación agrícola y el apoyo a los agricultores.
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Cómo obtener una subvención para el desarrollo agrícola
12 de febrero de 2017, 12:46 3 de marzo de 2019 13:50 
